一直以来，制造业是我市经济的支柱产业，2016年，全市实现地区生产总值887.11亿元，比上年增长了7.3%，其中工业增加值占比达到54.9%，制造业是支撑余姚经济增长的重要引擎。
“中国制造2025浙江行动”选择了余姚先行先试，既是对我市长期以来致力于发展先进制造业的肯定，也是对我市切实推动产业升级、落实工业强市战略的鼓励，是对余姚的实力、创造力和执行力的综合评价。
余姚实力手握多个全球及全国第一
近年来，余姚坚持工业强市战略不动摇，通过集聚发展、集约发展、创新发展和循环发展，着力推进工业经济发展由要素驱动向创新驱动跨越，现已基本形成以家电、光电信息、新材料、节能照明、模具、汽车零部件、裘皮服装等为主的，具有一定特色和竞争优势的产业体系，拥有国家新型工业化(余姚家电)产业示范基地、浙江省(余姚节能照明及新光源产业集群)转型升级示范区、“中国五金制品生产基地”、“中国灯具制造业基地”、“中国塑料模具制造基地”等命名的产业集群基地品牌。
翻看余姚的“经济账本”，2016年，全市实现规模以上战略性新兴产业增加值110.98亿元，规模以上高新技术产业增加值136.05亿元，分别增长24.3%和14%，占规模以上工业增加值的比重分别达到41.2%和50.5%。
在长期坚持“制造立市”路线下，余姚已经初步形成“中小微企业铺天盖地”、“龙头企业顶天立地”的协同发展格局。如舜宇光学科技(集团)有限公司是中国领先的光学产品制造企业，在香港上市，该公司生产的手机镜头、车载镜头、手机摄像模组等主导产品的市场占有率居全球第一或第二，是国际一线手机品牌的指定供应商。在舜宇集团带动下，余姚也形成了光电信息产业板块(光电信息产业，是宁波市“中国制造2025”试点示范城市建设中明确的八大主攻行业之一)。 余姚创造力人才高地助力形成产业高地
入选“姚江英才”计划，最高可给予“3个500万”资金支持；在余姚创业的高层次人才，可以享受“一对一”、“多对一”的助创专员服务……一条条“含金量十足”的引才政策，使余姚成为吸引高端人才和高新技术的“磁力场”。目前，余姚已累计引进国家“千人计划”专家50人，在县级城市中，“国千”专家数量全省第一，孵化了孙云权的“智畅机器人”等创业创新项目。特别是“国千专家”甘中学博士，曾任ABB集团北美公司的首席科学家，作为国家“千人计划”联谊会副会长的他，也来到余姚，组建宁波智能制造研究院，担任院长，并集聚了18名“国千”专家，创办了14家企业。
随着海外高端人才的“加码”，余姚优势产业聚集了一批优秀的企业家，一批专业技术人才，一大批优质的蓝领工人。截至2016年底，全市人才总量达26.4万人，比上年增长3.1%；2016年新增高技能人才2038名，总量达2.75万人。
当余姚成为人才高地、技术高地，当高端科技成果经过“转移转化”，与制造业紧密结合，迸发出惊人的能量，将余姚推向“产业高地”。越来越多的余姚企业依靠自主创新挺进产业链高端：“江丰生物”实现了全自动数字切片扫描仪高处理速度、高画质、低成本、小屏化的突破，站在全球病理最前沿；“宁研院”自主研发的国内首款双臂机器人，也是全球首款十八轴双臂机器人，亮相世界机器人大会；“利帅”LED影视灯出口美国的份额占全国同行业首位……从贴牌生产、蜷伏于价值链底端，到设计制造、攀升产业链高端，余姚制造业越来越“高”。用数字说话，也许更有说服力：在创新投入上，2016年，规模以上工业R&D经费支出27.78亿元，比上年增长16.9%，占主营收入比重达到2.1%。创新载体上，截至2016年底，累计拥有国家级企业工程(技术)中心1家，省级38家；省级重点企业研究院3家，省级企业研究院3家。创新成果上，2016年，专利授权量4974件，其中发明专利授权量678件，同比增长17.5%，省内排名第8位；万人发明专利拥有量20.82件，高于全省平均水平；新产品产值率由2011年的25.9%提高到2016年的40.2%。
余姚执行力四级联动对接国家战略
制造业是立国之本，兴国之器，强国之基，国家提出的“中国制造2025”战略就是要加快新型工业化步伐，打造中国制造的升级版，形成领先全球的竞争优势。就我市而言，工业经济对经济发展起到了绝对的支撑作用。因此，创建省首批“中国制造2025浙江行动”县级试点示范意义尤其重大。
去年8月，宁波确定为全国首个“中国制造2025”试点示范城市，率先建立起国家战略与地方实践的对接通道。未来几年，宁波市的“中国制造2025”建设将优先获得国家和省里的支持。余姚是宁波的工业大市，是宁波实施“中国制造2025”试点示范城市的重要组成部分，有更多机会分享宁波成为国内首个“中国制造2025”试点示范城市所带来的发展先机与政策红利。
自申报省首批“中国制造2025浙江行动”县级试点示范工作启动以来，余姚市委、市政府高度重视，专门成立了领导小组和工作机构，具体负责试点示范的顶层设计、统筹协调和督查指导；余姚通过召开会议、专题培训、走访座谈等形式，宣传“中国制造2025”精神，凝聚创建共识，先在全市上下、政企各界营造创建愿望，有信心、更有决心创建成为省首批“中国制造2025浙江行动”县级试点示范。在机遇面前，没有积极且快速的行动和部署，一切都是空谈。余姚集全市之力，依托城市特色、产业基础和创业创新活力，积极主动对接国家部委、浙江省、宁波市政策，打造四级联动体系，最大程度的形成合力，获得国家、省级试点所带来的资源整合支持。余姚市经信局会同各部门全面梳理全市工业发展的产业、机制和基础优势，共同研究谋划试点示范领域和工作推进机制，制定了《“中国制造2015”余姚行动计划》、《余姚市建设“中国制造2025浙江行动”试点示范市实施方案》，《关于加快“中国制造2025浙江行动”试点示范市建设助推智能经济发展的若干意见》等相关政策也即将推出。
